Приказ № 009-од от 29.03.2021 Об утверждении ВЦП "Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 года № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя комитета охраны животного мира, регулирования и использования охотничьих ресурсов М.А. Даниленко
Начальник департамента В.В. Сиротин
Е.С. Попова
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
от _____________ № _______
Ведомственная целевая программа
«Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
|
Наименование субъект бюджетного процесса (далее - СБП) |
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области (далее- Департамент) |
|||||
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) |
Тип 1 |
|||||
|
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов |
|||||
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие охотничьего хозяйства Томской области |
|||||
|
Цель ВЦП (задача подпрограммы) |
Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения |
|||||
|
Задача СБП согласно положению о СБП |
Эффективное управление, охрана и бережное использование особо охраняемых природных территорий областного значения - государственных природных заказников зоологического профиля |
|||||
|
Наименования показателей конечного |
Единица |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||
|
Показатель конечного результата: Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области |
% |
40 |
40 |
40 |
||
|
Срок реализации ВЦП |
ВЦП носит постоянный характер |
|||||
|
|
Коды классификации расходов бюджетов |
Сумма |
||||
|
Объем расходов областного бюджета |
раздел, |
целевая |
вид |
|||
|
2021 год |
0603 |
1546401290 |
610 |
28290,1 |
||
|
2021 год |
0603 |
1546403210 |
610 |
20000,0 |
||
|
всего |
x |
x |
x |
48290,1 |
||
|
2022 год |
0603 |
1546401290 |
610 |
28290,1 |
||
|
всего |
x |
x |
x |
28290,1 |
||
|
2023 год |
0603 |
1546401290 |
610 |
28290,1 |
||
|
всего |
x |
x |
x |
28290,1 |
||
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
ВЦП разработана для выполнения одной из задач государственной подпрограммы «Развитие охотничьего хозяйства Томской области» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов» на 2021 год и планируемый период 2022 и 2023 годов.
В настоящее время на территории Томской области существует 14 особо охраняемых природных территорий областного значения - государственных природных заказников зоологического профиля (далее – заказники), общей площадью
700 тысяч га, что составляет 56 процентов площади всех особо охраняемых природных территорий областного значения
и 2,2 процентов площади региона. Заказники подведомственны Департаменту.
Охрану и функционирование заказников обеспечивает областное государственное бюджетное учреждение «Облохотуправление» (далее - ОГБУ «Облохотуправление»).
Анализ сложившейся ситуации позволяет сформулировать основные проблемы функционирования заказников:
1) недостаточная эффективность работы по борьбе с нарушителями природоохранного законодательства.
Для проведения охранных мероприятий заказников на одного егеря приходится 30 тысяч га угодий, что в три раза превышает существующие нормативы (10 тысяч га на одного егеря).
Материально-техническая база (более 50 единиц техники), обеспечивающая охрану и функционирование заказников, требует постоянного технического обслуживания, текущего ремонта и обновления. Для эффективного решения вопроса охраны и поддержания функционирования необходимо укрепление и поддержание материально-технической базы заказников, также требуется обновление комплектов экипировки для выполнения служебных обязанностей егерей и охотоведов;
2) недостаточный объем проводимых биотехнических мероприятий.
Проведение биотехнических мероприятий позволяет повышать плотность охотничьих животных в прилегающих охотничьих угодьях, и как следствие увеличивать количество разрешений для добычи охотничьих ресурсов местным населением. Особенно это актуально для северных районов, где охота и сбор дикоросов имеют важнейшее социальное значение.
Обеспечение функционирования, охраны и использования заказников является важным условием сохранения их биологического разнообразия.
ОГБУ «Облохотуправление» осуществляет функции администрации заказников, выражающиеся в следующем:
1) охрана животного мира и среды его обитания в особо охраняемых природных территориях;
2) организация и проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и работ по государственному учету численности охотничьих ресурсов;
3) обеспечение функционирования заказников;
4) сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания.
В рамках данного направления планируются мероприятия с целью повышения продуктивности на территории заказников, направленные на воспроизводство объектов животного мира и сохранения биоразнообразия на территории заказников. Результатом реализации ВЦП будет превышение плотности населения объектов животного мира в заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области в 2021 – 2023 годах на 40 процентов.
Осуществляется подготовка материалов для приведения документов заказников в соответствие с действующим законодательством.
По итогам выполнения мероприятий ВЦП за 2020 год показатель «Количество мероприятий по обеспечению функционирования заказников»: рейды – 2637, мероприятия по обустройству – 378, биотехнические мероприятия – 756, количество маршрутов, проводимых при учетах объектов животного мира – 322.
Реализацию ВЦП осуществляет Департамент с привлечением подведомственного учреждения - ОГБУ «Облохотуправление».
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателя |
Единица |
Положительная стабильность) |
Методика |
Исходная |
|
Количество выполненных работ в полном объеме |
Единица |
Стабильность |
Подсчет |
Отчет по выполнению государственного задания ОГБУ «Облохотуправление» |
|
Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме |
Единица |
Стабильность |
Подсчет |
Отчет по выполнению государственного задания ОГБУ «Облохотуправление» |
|
Количество транспортных средств |
Единица |
Стабильность |
Подсчет |
Отчет по выполнению государственного задания ОГБУ «Облохотуправление» |
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный за реализацию ВЦП |
Даниленко Максим Александрович – председатель комитета охоты Департамента |
|
Порядок организации работы по реализации ВЦП |
Организацию и координацию работ по реализации программы осуществляет Департамент в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 18.08.2015 № 84 «Об утверждении Положения о Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области» |
|
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП |
Агафонов Алексей Викторович - директор ОГБУ «Облохотуправление» |
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков |
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП |
|
1. Изменение законодательства Российской Федерации по перечню полномочий субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды |
Невыполнение запланированных мероприятий |
|
2. Чрезвычайные техногенные и природно-климатические факторы |
Невыполнение запланированных мероприятий требующих стабильных техногенных и природно-климатических условий |
|
3. Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер |
Отсутствуют |
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
|
№№п/п |
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия |
Срок реализации |
Исполнитель мероприятия |
Код классификации расходов бюджетов, (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) |
Расходы на мероприятие (тысяч рублей) |
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) |
|||||||
|
с |
по |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Наименование |
Единица измерения показателя |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||||
|
1. |
Выполнение работ в сфере охраны и развития государственных зоологических заказников областного значения областным государственным учреждением, подведомственным Департаменту охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, в соответствии с государственным заданием |
Выполнение работ, указанных в приложении к ВЦП
|
01/ 2021 |
12/ 2023 |
ОГБУ «Облохот-управление» |
0603 1546401290 610 |
28290,1 |
28290,1 |
28290,1 |
Показатель объема: количество выполненных работ в полном объеме |
ед. |
4 |
4 |
4 |
|
Показатель, характеризующий качество: количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме |
ед. |
1 |
1 |
1 |
||||||||||
|
2. |
Приобретение и содержание транспортных средств для государственных природных заказников зоологического профиля |
Приобретение транспортных средств: автомобиль ГАЗ– 1 ед.; мотовездеход/снегоболотоход – 10 ед.; снегоход - 19 ед.; лодка с мотором - 2 ед.; прицеп для перевозки водной техники - 1 ед.; прицеп для перевозки грузов - 7 ед. |
01/ 2021 |
12/ 2021 |
ОГБУ «Облохот-управление» |
0603 1546403210 610 |
20 000 |
- |
- |
Показатель объема: количество транспортных средств |
ед. |
40 |
- |
- |
|
Итого по ВЦП: |
48290,1 |
28290,1 |
28290,1 |
|
||||||||||
|
|
Приложение к ведомственной целевой программе «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
|
Сводная информация об объемах государственных работ,
выполняемых в ОГБУ «Облохотуправление»
в рамках реализации ведомственной целевой программы
«Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
|
№ п/п |
Наименование государственной работы |
Содержание государственной работы |
Условия выполнения государственной работы |
Областное государственное учреждение, выполняющее государственную работу |
Наименование и единица измерения показателей объема государственной работы |
Значения показателя объема государственной работы |
Объем бюджетных ассигнований (тысяч рублей) |
||||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||||
|
1. |
Государственные работы |
||||||||||
|
1.1 |
Охрана животного мира и среды его обитания в особо охраняемых природных территориях |
Проведение мероприятий (рейдовых выездов) по охране животного мира, среды его обитания и соблюдению режима особой охраны на особо охраняемых природных территориях |
В плановой форме |
ОГБУ «Облохот-управление» |
Количество рейдовых выездов (ед.) |
2630 |
2630 |
2630 |
18066 |
18069 |
18069 |
|
1.2 |
Организация и проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и работ по государственному учету численности охотничьих ресурсов |
Проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета |
В плановой форме |
ОГБУ «Облохот-управление» |
Количество маршрутов (ед.) |
37 |
37 |
37 |
442,6 |
442,6 |
442,6 |
|
Проведение учета численности бурого медведя, барсука, полуводных видов охотничьих ресурсов |
Количество точек наблюдения (ед.) |
284 |
284 |
284 |
1942,2 |
1942,2 |
1942,2 |
||||
|
1.3 |
Обеспечение функционирования государственных природных заказников зоологического профиля |
Обустройство государственных природных заказников зоологического профиля; предотвращение замусоривания территории, размещение и обустройство мест временного пребывания, расчистка подъездных путей, обозначение государственных природных заказников зоологического профиля на местности аншлагами, специальными информационными знаками |
В плановой форме |
ОГБУ «Облохот-управление» |
Количество мероприятий (ед.) |
376 |
376 |
376 |
2591,3 |
2591,3 |
2591,3 |
|
1.4 |
Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания |
Проведение комплекса биотехнических мероприятий по сохранению, воспроизводству и увеличению численности животных в природных условиях и созданию для них благоприятных условий обитания: создание и обновление установленных биотехнических сооружений (солонцов, кормушек, галечников, порхалищ для боровой дичи, искусственных гнездовий) |
В плановой форме |
ОГБУ «Облохот-управление» |
Количество мероприятий (ед.) |
750 |
750 |
750 |
5180 |
5180 |
5180 |
|
|
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
68,0 |
65,0 |
65,0 |
|
ИТОГО: |
28290,1 |
28290,1 |
28290,1 |
||||||||
