Полномочия

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2015 г. N 84

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОХОТНИЧЬЕГО И

РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Губернатора Томской области

от 23.11.2015 N 139, от 29.12.2018 N 119, от 14.06.2019 N 40,

от 07.09.2020 N 62)

 

 

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлениями Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области", от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:

1) от 20.11.2012 N 164 "Об утверждении Положения о Комитете рыбного хозяйства Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1(89) от 17.12.2012);

2) от 10.09.2013 N 106 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего хозяйства Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/2 от 30.09.2013);

3) от 27.09.2013 N 122 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 20.11.2012 N 164" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/1(99) от 15.10.2013);

4) от 13.03.2014 N 18 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 10.09.2013 N 106" ("Собрание законодательства Томской области", N 3/2(104) от 31.03.2014);

5) от 11.11.2014 N 102 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 10.09.2013 N 106" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/2(112), часть 1 от 28.11.2014);

6) от 11.03.2015 N 19 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 20.11.2012 N 164" ("Собрание законодательства Томской области", N 3/1(118) от 16.03.2015).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня внесения регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 29.12.2018 N 119)

 

И.о. Губернатора

Томской области

А.М.ФЕДЕНЕВ

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Губернатора Томской области

от 18.08.2015 N 84

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОХОТНИЧЬЕГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Губернатора Томской области

от 23.11.2015 N 139, от 29.12.2018 N 119, от 14.06.2019 N 40,

от 07.09.2020 N 62)

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области, финансируемым по смете за счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета.

Орган является правопреемником Комитета рыбного хозяйства Томской области и Управления охотничьего хозяйства Томской области.

(абзац введен постановлением Губернатора Томской области от 23.11.2015 N 139)

Орган имеет сокращенное наименование - ДОиРХ ТО. Сокращенное наименование является равнозначным полному и допускается к использованию без указания полного наименования.

(абзац введен постановлением Губернатора Томской области от 23.11.2015 N 139)

2. Целями деятельности Органа являются:

1) устойчивое существование и рациональное использование, воспроизводство и охрана объектов животного мира, водных биологических ресурсов, сохранение их биологического разнообразия;

2) развитые (конкурентоспособные) рыбохозяйственный комплекс и сфера охотничьего хозяйства Томской области.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) реализация государственной политики и регулирование в сфере рационального использования водных биологических ресурсов, объектов животного мира и охотничьего хозяйства в пределах переданных Российской Федерацией полномочий;

2) обеспечение эффективного контроля за использованием и оборотом продукции охоты и водных биологических ресурсов;

3) содействие развитию охотничьего хозяйства, товарного рыбоводства (товарной аквакультуры) и рыболовства на территории Томской области;

4) эффективное управление, охрана и бережное использование особо охраняемых природных территорий областного значения - государственных природных заказников зоологического профиля.

(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 29.12.2018 N 119, от 07.09.2020 N 62)

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

7-1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(п. 7-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.12.2018 N 119)

7-2. Орган осуществляет государственное управление: в области охраны окружающей среды; в области охраны и использования животного мира.

(п. 7-2 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.12.2018 N 119; в ред. постановления Губернатора Томской области от 07.09.2020 N 62)

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск, пр. Кирова, 14.

 

2. ФУНКЦИИ ОРГАНА

 

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сферах (далее - сфера деятельности Органа):

воспроизводства, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе в области охоты, сохранения охотничьих ресурсов, рационального использования, сохранения, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов, а также развития охотничьего и рыбного хозяйства;

федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Томской области, федерального государственного охотничьего надзора на территории Томской области, государственного надзора в области обращения с животными (в части соблюдения требований к осуществлению деятельности по обращению с дикими животными, содержащимися или используемыми в условиях неволи на особо охраняемых природных территориях регионального значения - государственных природных заказниках зоологического профиля), а также регионального государственного экологического надзора (в части государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения - государственных природных заказников зоологического профиля);

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 07.09.2020 N 62)

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

(пп. 2 в ред. постановления Губернатора Томской области от 14.06.2019 N 40)

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

6-1) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

(пп. 6-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 14.06.2019 N 40)

7) является исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, который осуществляет:

реализацию на территории Томской области полномочий в сфере организации и регулирования промышленного, любительского рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; предоставление рыболовных участков;

подготовку и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства предложений по определению общих допустимых уловов применительно к квотам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства и в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

определение границ рыболовных участков Томской области;

утверждение перечня рыболовных участков Томской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;

полномочия организатора конкурса на право заключения договоров пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства в случае проведения конкурса в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Томской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

полномочия организатора конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в случае проведения конкурса для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

полномочия организатора конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в случае проведения конкурса в отношении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);

распределение между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водных объектах, а также заключение договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте (за исключением договоров, касающихся закрепления доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб);

распределение между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства;

распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

подготовку и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод);

проведение в пределах предоставленных полномочий проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями условий заключенных договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, договоров пользования рыболовным участком и договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;

принятие решений о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации;

подготовку и представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства документированной информации о решениях Органа и заключенных им договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о расторжении таких договоров для внесения сведений в государственный рыбохозяйственный реестр;

охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

организацию и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;

федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Томской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Томской области;

федеральный государственный охотничий надзор на территории Томской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

контроль за оборотом продукции охоты;

заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

выдачу разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Томской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Томской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

выдачу разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

(пп. 7 в ред. постановления Губернатора Томской области от 07.09.2020 N 62)

8) является исполнительным органом государственной власти Томской области, реализующим следующие полномочия Томской области:

выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

государственный надзор в области обращения с животными (в части соблюдения требований к осуществлению деятельности по обращению с дикими животными, содержащимися или используемыми в условиях неволи на особо охраняемых природных территориях регионального значения - государственных природных заказниках зоологического профиля);

региональный государственный экологический надзор (в части государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения - государственных природных заказников зоологического профиля);

выдача в установленном порядке разрешений на проезд по особо охраняемым природным территориям областного значения - государственным природным заказникам зоологического профиля, режим особой охраны которых предусматривает возможность проезда по указанным территориям при условии получения названного разрешения;

подготовка материалов по организации особо охраняемой природной территории областного значения - государственного природного заказника зоологического профиля;

обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий областного значения - государственных природных заказников зоологического профиля;

подписание акта выпуска, подтверждающего выпуск объектов аквакультуры в водный объект и являющегося основанием для изъятия объектов аквакультуры из водного объекта;

участие в организации работ по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий областного значения - государственных природных заказников зоологического профиля;

определение границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории Томской области;

иные полномочия в сфере деятельности Органа в соответствии с законодательством;

(пп. 8 в ред. постановления Губернатора Томской области от 07.09.2020 N 62)

8-1) является исполнительным органом государственной власти Томской области, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории регионального значения - государственные природные заказники зоологического профиля;

(пп. 8-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 07.09.2020 N 62)

9) организует и проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа;

10) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;

11) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";

12) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

13) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

14) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию;

15) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

16) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа;

17) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

18) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;

19) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

20) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

 

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА

 

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель начальника департамента в соответствии с распоряжением.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

13. Орган имеет обособленные подразделения в форме территориальных отделов, расположенных в муниципальных образованиях Томской области в соответствии с приказом руководителя Органа.

Опубликовано:2020-07-06 09:29 | Обновлено:2020-07-06 09:29
    Комментариев нет.

Комментирование доступно авторизованным пользователям, Войти